稳增长落子保障房一周内获近千亿财政资金树脂
稳增长落子保障房 一周内获近千亿财政资金
保障房建设领域将充当今年余下时间中央投资大军的急先锋。
昨日(5月24日),据财政部最新消息,为支持各地区完成2012年全国新增公共租赁住房230万套的任务,财政部近期已会同住房城乡建设部下达了2012年中央补助公共租赁住房专项资金660亿元。
就在18日,上述两部委刚刚公布,为支持城市棚户区改造和廉租房建设,下拨中央财政专项资金共317亿元,这意味不到一周时间里,财政支持保障性安居工程的专项资金就已经接近千亿元。
在中央和地方支持建设保障房如火如荼之际,下游建材、家具以及卫浴等行业也摩拳擦掌。北京市一家中型家具厂商领导告诉记者,企业正在积极参加保障房家具招标,目前由于整体利润偏低、订单量下降,对保障房带动的产品需求格外关注。
保障房获拨近千亿财政资金
在经济下行有加速态势的背景下,中央对于保障房的支持力度也有所加强。从5月18日至24日,财政部宣布,近期下达了977亿元的三批专项资金,主要针对廉租房、公租房和棚户区改造三项。分地区来看,东部地区获得166.7亿元、中部地区获得414.2亿元、西部地区获得396.1亿元。
另据住建部住房保障司副司长张学勤介绍,截至4月底,中央已下达地方1483亿元补助资金,其中第一批补助资金454亿元于2月份下达地方,较上年提前1个月。
对于两部委公布的数据是否有重合之处,目前尚难判断,但毫无疑问的是,今年中央财政对保障性安居工程的投入力度显然要大于去年。
据记者了解,今年4月底是财政拨付保障房资金余款的高峰期,而这批资金按正常节奏会在5月底下达至各个省市。
在全国固定资产投资回落较快之时,加快保障房建设不仅可以缓解民生问题,同时也是稳增长的利器。
复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说,按照中央有关“以扩大内需为战略基点”的要求,需要进一步推进保障性安居工程,充分发挥其对投资和消费的拉动作用,为经济增长提供重要动力。
“从保障性住房和‘铁公基’这些基础设施投资回报速度来看,投资‘铁公基’可以拉动相关产业及经济强劲增长,但其建成后投资回报速度相当慢。”同策咨询研究中心总监张宏伟称,保障房建设看似总投资巨大,但其中的动迁房、经济适用房和限价房投资都是在2~3年内就能收回的。
从财政专项资金用途来看,主要是进行基础设施建设、投资补助和贷款贴息等方面。多位分析人士指出,采取贷款贴息等方式可以更多撬动社会资金,发挥四两拨千斤的作用。
张学勤还表示,住建部提出要规范利用企业债券,包括利用地方的融资平台建设保障房,也包括其他企业建设保障房项目,都可以发行企业债券,当然要按照规定通过审批。
“补位”房地产投资
在今年沉重的资金压力下,中央对保障房资金的快速下达并不意外。据悉,去年中央共下达城镇保障性安居工程补助资金1526亿元。住建部此前也已明确,今年将按不低于2011年的规模。
按照要求,今年全国保障性安居工程的建设任务已由去年的1000万套下降到700万套,但资金压力仍然不小。住建部副部长齐骥去年末曾表示,2011年全年开工1000万套保障性安居工程房屋需要投资1.3万亿元左右,今年要继续推进结转项目的续建和完工,对保障性住房的资金投入和施工力度会更大。
事实上,与地方政府和社会机构的投入相比,中央政府对保障性安居工程的投入占比甚小。但中央资金的快速到位,无疑有助于督促保障房的投资和建设。来自住建部的数据显示,到今年4月底,全国保障性安居工程已开工228万套,开工率为30%,基本建成150万套。
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