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龙永图:城镇化是推动中国发展进程中最大动力之一
外经贸部原副部长、中国入世谈判首席谈判代表、中国国际城市化发展战略研究委员会荣誉主任龙永图17日在廊坊指出,面对巨型城市的挑战要有信心,城镇化是推动中国发展历史进程中的最大动力之一,要坚定对城镇化的信心。
由中国国际城市化发展战略研究委员会主办“第22届中国城市化论坛”今天在河北廊坊举行,论坛主题为“中国面临巨型城市的挑战”。
龙永图在分析因巨型城市发展而带来“城市病”的原因时说,随着中国城镇化进程的快速推进,大量农民进入城市,造成人口流动量过大,但不能剥夺农民进城追求幸福生活的权利,不能剥夺更多人想过上美好生活的愿望。同时,中国城市基础设施建设正在进行,还没有结束,而且,中国还是制造业大国,这些都是巨型城市以及成长中的城市存在的“城市病”所不可避免的。
中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、住建部村镇建设司原司长李兵弟说,城镇化的终极目的,不是一味追求城市的规模,不是让每个城镇都长成巨人。
他认为,一是大城市区域范围内要均衡配置资源,大城市不要与周边城市争抢资源,而是要引领并协调区域发展。二是要有科学功能组织。三是要有合理的空间布局。四是要有良好的生态布局。五是要有有效的城市管理。六是要有繁荣的周边城镇。
在针对京津冀城市群的辐射能力有多强、京津冀城市群面临怎样的机遇与挑战等议题时,北京国瑞兴业地产股份有限公司总裁鲍筱斌认为,京津冀城市群在新一轮城镇化发展中有可能实现“弯道超车”。
他分析说,首先城市面临产业调整;其次高铁、高速公路发展提供了好的机遇;再有现代互联网及新型技术使人们的生活方式发生了改变;同时现代的金融手段也发生了重大变化。这些将让京津冀城市群的发展比以前的档次更高。
与会专家指出,当今世界城市发展的一个重要趋势就是巨型城市的兴起和发展。在中国快速城市化进程中,巨型城市的发展可谓方兴未艾,而且速度迅猛。由于大城市的资源配置水平更高,具有产业、就业、教育医疗等方面的优势,大城市对人们的吸引力更大,远远超过中小城市。
但是巨型城市发展的无限制扩大,人口膨胀、交通拥堵、停车困难、空气污染、房价高涨、资源紧缺等问题,使得城市变得喧嚣而不适合人们生活。
专家指出,城市群与郊区化是解决大城市病的出路,其解决办法是让中心城区与郊区实现互动,即要改变城市基础设施、改变城市建设发展方式、改变人们的消费行为,实现城市群的有机互动。
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